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　全國兩會召開前夕，北京、南京、成都等地調控樓市的措施密集出臺，內容涉及土地市場整頓、房地產信貸等諸多方面。調控措施頻出也在一定程度上影響到樓市成交，目前各地樓市成交仍比較清淡。

　　多管齊下調控樓市

　　“由于去年樓市出現過熱狀況，不少城市房價上漲過快。在全國兩會召開期間，相關問題可能引發廣泛關注。因此，兩會召開前夕，地方政府為房地產調控定基調、出措施，是可以理解的。”克而瑞(中國)研究中心首席研究員陳嘯天向記者直言。

　　從春節后不少地方的調控行動來看，內容涉及很多方面。如成都市政府近日下發《關于進一步加強土地利用管理工作的緊急通知》，要求對2008年、2009年所有批而未征、征而未供、供而未用土地進行全面清理統計，逐項登記，建立宗地數據庫，分別提出處理意見。

　　其中，對已供土地要按照合同約定對地價款收繳情況和宗地建設情況進行清理，加大地價款催收力度，督促盡快動工建設；土地閑置1年以上不滿2年的，按土地出讓價款的20%征收土地閑置費；土地閑置滿2年、依法應當無償收回的，堅決無償收回，重新安排使用；不符合法定收回條件的，要采取改變用途、等價置換、安排臨時使用等途徑及時處置、充分利用。

　　南京則在春節長假后宣布將個人住房公積金貸款最高可貸額度由30萬元下調至20萬元，同時暫停發放二次以上個人住房公積金貸款。北京更是推出11條措施，從供應、信貸、市場、監管等多個方面進行調控。包括：重申二套房首付比例不得低于40%、不足5年的非普通住房交易全額征收營業稅、土地首付款比例不得低于50%等中央先前制定的措施；恢復“限外令”，并要求房地產開發企業在取得商品房預售許可證后3天內一次性公開全部房源等。

　　各地樓市成交仍清淡

　　從市場方面來看，目前各地樓市仍比較清淡。春節長假期間，各地樓市成交普遍低迷，甚至一些城市已經出現價格松動。

　　成交量萎縮也反映出購房者心態的變化。以上海為例，搜房近日進行的網絡調查顯示，受訪的意向購房者中，有近七成預期1年后才會入市。

　　二手房市場似乎更能顯現出買賣雙方的心態，美聯物業近期針對400位年齡在25至65歲的潛在客戶(包括購房者與業主)進行了調研，顯示現階段仍高企的房價是造成購房者放棄短期內購房的主要原因之一。購房者中認為房價太高暫緩買房的占42%，認為年內可能有更強力度調控政策出臺的占33%；業主方面則有44%因對未來房價繼續看好而暫緩出售房源，還有17%的業主認為現在出售價格偏低。

　　“全國兩會召開期間，房地產市場肯定會成為各方熱議的話題之一。從產業政策層面來看，眼下已經比較清晰了，因為中央和地方推出的針對性措施已經不少。至于財稅、貨幣政策可能還有進一步調整，但需要指出的是，這方面政策出臺涉及的面更廣，一般不會僅僅針對房地產市場。”某機構表示。

　　陳嘯天則認為，房地產的發展主要取決于多方面因素：一是經濟基本面，在去年“保8”成功、今年信貸額度仍較為寬松、出口狀況有所改善、投資仍有望保持較高增速等情況下，房地產市場的發展仍面臨比較好的環境；二是去年樓市交易攀升，大量存量房源得到消耗，導致大部分重點城市的供求結構失衡，樓市可售量較少，在供小于求的局面下，短期內價格要出現較大幅度的回調有難度。