商報訊(記者 齊琳)在土地市場“一地難求”的同時,部分地方為了享受更優惠的土地政策,開始打開發區的主意,一些地方違規自行設立開發區。國家土地副總督察甘藏春昨日表示,國土部將堅決打擊這類行為。
據了解,為促進開發區發展,相關部門10年前出臺相關支持政策,包括土地劃撥、相應稅費減免等措施,但部分地區為了享受政策而盲目設立開發區。對此,國土部等五部委2003年開展以開發區清理整頓為重點的全國土地市場治理整頓。該項檢查驗收的成果表明,截至2004年6月17日,除內蒙古自治區外,全國30個省(區、市)共清理各類開發區6741個,規劃用地面積3.75萬平方公里,超過全國現有城鎮建設用地3.15萬平方公里的總面積。據不完全統計,全國已撤銷各類開發區4735個,占開發區總數的70.2%;核減開發區規劃用地面積2.41萬平方公里,占原有規劃面積的64.4%;目前已退出開發區土地2617平方公里,復耕1324平方公里。
然而,隨著2005年房地產市場興起,違規設立開發區現象在部分地區死灰復燃,國土部也啟動了開發區土地集約利用評價工作,并規定各級各類開發區擴區、升級的用地審核必須以土地集約利用評價結果為依據。國家級開發區土地集約利用評價結果經國土部審核后,統一向社會公示,作為擴區審核依據。省級開發區評價結果,由各省(區、市)國土資源行政主管部門進行審核和公示,作為擴區和升級審核依據。市、縣國土資源行政主管部門應依據評價結果,研究確定推進開發區土地集約利用的方向和政策。
“這兩年土地市場又火起來了,開發商不容易拿地,許多人便打起了開發區的主意。相對‘村村點火、戶戶冒煙’的工業發展模式,開發區確實是一種節約、集約用地的模式,關鍵是規范以及在產業布局中起示范作用。”甘藏春表示,國務院已經陸續批準很多開發區升級擴容,開發區管理總體處于良性狀態,但現在一些地方違規自行設立開發區,破壞了地方產業布局,還可能造成惡性競爭、浪費土地,對這類行為國土部將堅決打擊。
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