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25日舉行的全國住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議傳遞出明確信號，明年將繼續(xù)堅定不移地搞好房地產(chǎn)市場的調(diào)控。今年，在一系列調(diào)控政策的持續(xù)作用下，房地產(chǎn)市場形勢總體平穩(wěn)，投機投資性住房需求得到了抑制。不過，近期房地產(chǎn)市場量價齊升的勢頭明顯。房地產(chǎn)市場調(diào)控與群眾的期待還有距離。  此前召開的中央經(jīng)濟工作會議在部署2013年工作時，明確提出　“房地產(chǎn)市場調(diào)控不動搖”。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部部長姜偉新說：“明年要繼續(xù)堅定不移地搞好房地產(chǎn)市場調(diào)控，首先要繼續(xù)貫徹落實好既有調(diào)控政策。”限購措施，因其強烈的行政色彩，自實施以來飽受爭議，但是其發(fā)揮的效應(yīng)卻不容小覷。限購政策是否退出、何時退出一直是市場熱點話題。

 

面對來自全國各地的住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳廳長和有關(guān)地市的政府負(fù)責(zé)人，姜偉新在工作會議上明確表示：“我再次強調(diào)，商品住房限購政策要繼續(xù)的實施。凡是放松調(diào)控致使房價過快上漲的城市，我們將繼續(xù)采取措施并會同監(jiān)察部對其進(jìn)行約談直至問責(zé)。”除了繼續(xù)發(fā)揮限購政策效應(yīng)以外，明年還要繼續(xù)嚴(yán)格實施差別化住房信貸、稅收政策。姜偉新表示，一方面要堅決抑制投機投資性住房需求，另一方面要支持合理自住和改善性需求。

 

毋庸諱言，以限購、限貸為主的調(diào)控政策已持續(xù)近兩年，面臨政策疲勞期。部分專家和群眾寄望房產(chǎn)稅能夠成為樓市調(diào)控的又一利器。

 

對于社會矚目的房產(chǎn)稅，姜偉新表示：“我們將配合有關(guān)部門繼續(xù)加快推進(jìn)房產(chǎn)稅改革試點擴大工作。”房地產(chǎn)市場牽扯各方利益，“炒作”從未遠(yuǎn)離樓市。繼續(xù)強化市場的監(jiān)管，是調(diào)控不可或缺的一環(huán)。

 

姜偉新說：“明年繼續(xù)在市場準(zhǔn)入、銷售、租賃、估價等環(huán)節(jié)強化監(jiān)督，加強預(yù)售監(jiān)管，加強房地產(chǎn)領(lǐng)域誠信體系建設(shè)。”受各種因素影響，房地產(chǎn)市場形勢瞬息萬變。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部表示，2013年要密切監(jiān)測市場形勢，會同有關(guān)部門及時發(fā)布有關(guān)信息，進(jìn)一步完善房地產(chǎn)市場預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)，做好政策儲備。

 

作為房地產(chǎn)調(diào)控的技術(shù)支撐，明年將繼續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)個人住房信息系統(tǒng)建設(shè)。

 

值得關(guān)注的是，在樓市調(diào)控的關(guān)鍵時刻，如果不能合理地引導(dǎo)市場的預(yù)期，將不利于鞏固來之不易的調(diào)控成果。

 

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部要求，明年各地要繼續(xù)“編制和實施好住房發(fā)展和建設(shè)規(guī)劃，引導(dǎo)和穩(wěn)定社會預(yù)期”。

 

另外，保持穩(wěn)定的土地供應(yīng)，加快中小套型普通商品住房供應(yīng)，依然是未來調(diào)控的主要內(nèi)容。

 

盡管限購政策不退出，但是建立市場化手段為主的調(diào)控政策體系還是得到共識。姜偉新認(rèn)為，這是明年要下氣力研究的一個重要問題。他明確表示：“明年要配合有關(guān)部門加快研究以財稅金融等經(jīng)濟法律手段為主的房地產(chǎn)市場調(diào)控長效機制，構(gòu)建符合我國國情、系統(tǒng)配套、科學(xué)有效、穩(wěn)定可預(yù)期的房地產(chǎn)市場調(diào)控政策體系。”