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  • 小產(chǎn)權(quán)房主之憂:國(guó)家態(tài)度堅(jiān)決 只能默默祈禱

 房主之憂

  徐燕之所以擔(dān)憂,是因?yàn)閲?guó)土資源部部長(zhǎng)姜大明在全國(guó)兩會(huì)期間接受媒體采訪時(shí)表示,針對(duì)在建在售小產(chǎn)權(quán)房要“拆除一批、教育一批、震懾一批、問(wèn)責(zé)一批”。
  就在不久前,濟(jì)南召開全市違法建設(shè)銷售小產(chǎn)權(quán)房專項(xiàng)清理整治工作推進(jìn)會(huì)。會(huì)上要求,在建、在售小產(chǎn)權(quán)房行為要堅(jiān)決叫停,嚴(yán)肅查辦;對(duì)頂風(fēng)而上的掛牌督辦,堅(jiān)決拆除一批、教育一批。
  6日,徐燕告訴導(dǎo)報(bào)記者,她購(gòu)買的房子在北園大街與生產(chǎn)路交界口附近。“高層住宅,每平方米6000元,一次性付款。”按照徐燕的說(shuō)法,黃金(1309.50, 11.20, 0.86%)地帶,6000元一平方米的價(jià)格可以稱之為非常便宜了。
  據(jù)導(dǎo)報(bào)記者了解,徐燕老家菏澤,一直在濟(jì)南創(chuàng)業(yè)。“其實(shí)我也想購(gòu)買有證的商品房,但價(jià)格太高了,同樣位置的商品房,價(jià)格都在每平方米1萬(wàn)元以上,而我沒有社保,因此無(wú)法很輕松便捷地貸款,更不要說(shuō)公積金貸款了。
  如今,徐燕只能默默祈禱,希望補(bǔ)交各種費(fèi)用后,將房子“轉(zhuǎn)正”。
  “雖然‘轉(zhuǎn)正’要交不少錢,但總比拆除強(qiáng),畢竟房子還是自己的。就算能拿回原購(gòu)房款,再加一定比例的補(bǔ)償,現(xiàn)在也根本買不到一套像樣的房子。”在她看來(lái),“轉(zhuǎn)正”是最好的結(jié)果,即使無(wú)法“轉(zhuǎn)正”,能這樣繼續(xù)住下去也行。
  盡管這樣說(shuō),實(shí)際上即使交錢“轉(zhuǎn)正”,徐燕也不知道把錢交給誰(shuí)。“我的房子并不是從當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)購(gòu)買的,而是從建筑商處購(gòu)買的。一旦要‘轉(zhuǎn)正’,我都不知道該把錢交給誰(shuí)。”
  幾經(jīng)周折,已開發(fā)建設(shè)多個(gè)舊村改造項(xiàng)目的濟(jì)南開發(fā)商滕可晶對(duì)導(dǎo)報(bào)記者表示,現(xiàn)在正規(guī)樓盤開發(fā)手續(xù)繁瑣、周期較長(zhǎng),而舊村改造項(xiàng)目手續(xù)簡(jiǎn)便,建設(shè)周期較短,資金回籠相對(duì)較快。“更重要的是,在當(dāng)前高房?jī)r(jià)背景下,對(duì)急于擁有自己住房的購(gòu)房人來(lái)說(shuō),‘小產(chǎn)權(quán)房’的低價(jià)位是很大的誘惑。”
  對(duì)于徐燕的說(shuō)法,滕可晶給出了解釋。“一些村委在實(shí)施舊村改造時(shí)資金不足,因?yàn)樾枰ㄖ虊|款操作,事后村委會(huì)將部分房產(chǎn)抵頂給建筑商沖頂建筑資金。因此不少人是從建筑商手中買到的房子。”
   或有折中之法
  導(dǎo)報(bào)記者從濟(jì)南市國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)了解到的信息顯示,目前濟(jì)南市正在全市11個(gè)縣(市)區(qū)對(duì)小產(chǎn)權(quán)房做摸底調(diào)查。此次摸底的重點(diǎn)是“正在建設(shè)”和“正在銷售”的小產(chǎn)權(quán)房。
  如何解決小產(chǎn)權(quán)房的問(wèn)題,張宏偉提出了自己的看法。
  他認(rèn)為,購(gòu)房者可通過(guò)支付轉(zhuǎn)化費(fèi)用將小產(chǎn)權(quán)房轉(zhuǎn)正,從而使小產(chǎn)權(quán)房擁有合法的商品住房身份和地位。這樣對(duì)于政府來(lái)講,能獲得部分轉(zhuǎn)化費(fèi)用收益。“但是如果交錢就可以將小產(chǎn)權(quán)房合法化,也就意味著這些轉(zhuǎn)化費(fèi)用就是違法成本,如果違法成本不是很高,那么,有可能導(dǎo)致在執(zhí)行層面發(fā)生更多建設(shè)小產(chǎn)權(quán)房的行為。因此,還需要制度上和執(zhí)行上根治這種現(xiàn)象的發(fā)生,比如,集體建設(shè)用地審批標(biāo)準(zhǔn)要更加規(guī)范、杜絕審批過(guò)程中的腐敗現(xiàn)象等。”
  同樣,張宏偉認(rèn)為,地方政府也可以購(gòu)買小產(chǎn)權(quán)房,通過(guò)內(nèi)部流程轉(zhuǎn)換使小產(chǎn)權(quán)房合法化,最終沖抵保障性住房的建設(shè)任務(wù)。但由于購(gòu)買商品需求資金量比較大,有可能為當(dāng)前地方政府的債務(wù)雪上加霜,導(dǎo)致政府更加依賴土地財(cái)政解決當(dāng)前地方債務(wù)的問(wèn)題。
  對(duì)于使用直接拆除小產(chǎn)權(quán)房以杜絕類似事件發(fā)生的辦法,張宏偉并不贊同。“這樣的操作面臨市場(chǎng)、社會(huì)等諸多風(fēng)險(xiǎn),并不是最佳的方案。”
  “政府試點(diǎn)處理小產(chǎn)權(quán)房,還是要把握好一個(gè)原則,那就是既要能夠帶來(lái)一定的財(cái)政收入,又可以借小產(chǎn)權(quán)房做一些民生工程。”張宏偉說(shuō)。
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