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　　陳政高說(shuō)，房地產(chǎn)形勢(shì)和走勢(shì)全社會(huì)都非常關(guān)注。目前的房地產(chǎn)市場(chǎng)，主要特點(diǎn)有三個(gè)。首先，銷售企穩(wěn)回升，截至去年年底，房地產(chǎn)銷售額增長(zhǎng)了6.5%，銷售面積增長(zhǎng)了14.4%。第二，城市分化日趨明顯。第三，庫(kù)存嚴(yán)重，特別是在三、四線城市。去年年底，中國(guó)的庫(kù)存面積是7.18億平方米，到了今年2月份，庫(kù)存面積就上升到7.39億平方米，增長(zhǎng)率也達(dá)到15.7%。

 

　　陳政高指出，中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有改變。有了這個(gè)基本面，房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展就有了前提條件。另外，中國(guó)的城鎮(zhèn)化進(jìn)程沒(méi)有變。此外，居民的住房需求，特別是新市民的住房需求沒(méi)有變。

 

　　關(guān)鍵詞 房?jī)r(jià)

 

　　控制房?jī)r(jià)暴漲已見(jiàn)到成效

 

　　針對(duì)一線城市房?jī)r(jià)上漲過(guò)快的問(wèn)題，陳政高說(shuō)，現(xiàn)在中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的一個(gè)顯著特點(diǎn)就是分化嚴(yán)重，三、四線城市的房?jī)r(jià)大體上都是回落的，問(wèn)題和矛盾主要集中在一線城市和部分二線城市。目前，政府的主要任務(wù)就是穩(wěn)定一線城市和部分二線城市的房?jī)r(jià)。

 

　　目前，各地方政府都在努力實(shí)施調(diào)控。比如，實(shí)行嚴(yán)格的限購(gòu)政策、稅收和金融政策；增加土地供應(yīng)，且及時(shí)公布、穩(wěn)定預(yù)期；增加中小套型的供應(yīng)數(shù)量；打擊各種違法違規(guī)行為。通過(guò)網(wǎng)簽數(shù)據(jù)看，目前已經(jīng)收到了一定的成效。

 

　　同時(shí)，部分二線城市春節(jié)后房?jī)r(jià)同樣上漲過(guò)快，住建部也是密切關(guān)注。現(xiàn)在，二線城市在穩(wěn)房?jī)r(jià)方面也采取了很多措施。另外，住建部會(huì)抓好價(jià)格監(jiān)測(cè)，隨時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)提出對(duì)策，努力保證房地產(chǎn)市場(chǎng)的穩(wěn)定發(fā)展。

 

　　關(guān)鍵詞 公積金

 

　　公積金繳存資金近9萬(wàn)億

 

　　住建部副部長(zhǎng)陸克華昨天表示，我國(guó)的住房公積金條例是從1994年開(kāi)始建立，于1999年出臺(tái)了《住房公積金管理?xiàng)l例》。截止到目前，全國(guó)有2.17億人參與了這項(xiàng)制度，繳存的資金達(dá)8.95萬(wàn)億，有5.33萬(wàn)億貸款，提取了4.88萬(wàn)億，共有1億繳存職工通過(guò)使用住房公積金解決了住房問(wèn)題。

 

　　“這項(xiàng)制度在實(shí)施的過(guò)程中，也逐步顯現(xiàn)了一些問(wèn)題。”陸克華說(shuō)，為了完善住房公積金制度，改進(jìn)公積金的提取、使用和監(jiān)管機(jī)制，住建部提出了《住房公積金管理?xiàng)l例》修改意見(jiàn)，并于去年11月和12月面向社會(huì)征集意見(jiàn)，共收到856條意見(jiàn)。

 

　　歸納起來(lái)，856條意見(jiàn)主要集中在五個(gè)方面。一是繳存的比例問(wèn)題，怎么樣限高、保低，體現(xiàn)繳存的公平；二是繳存的范圍，到底適用哪些群體，有些群體該不該納入進(jìn)來(lái)，比如農(nóng)民工和個(gè)體工商戶；三是在提取、使用、貸款方式上的改進(jìn)；四是個(gè)人的錢如何保值增值問(wèn)題。第五就是管理透明、監(jiān)管到位問(wèn)題。

 

　　目前，相關(guān)的修改、上報(bào)等方面的工作正在進(jìn)行當(dāng)中，至于農(nóng)民工、個(gè)體工商戶是否納入條例新修訂的《住房公積金管理?xiàng)l例》，因?yàn)檫€在修訂之中，目前還無(wú)法回答。

 

　　關(guān)鍵詞 中介

 

　　不良中介將被拉入“黑名單”

 

　　針對(duì)近期部分中介出現(xiàn)的虛報(bào)房?jī)r(jià)，為購(gòu)房者提供首付貸等行為，住建部副部長(zhǎng)陸克華明確表示，今年，住建部將開(kāi)展一次專項(xiàng)的規(guī)范和整頓行動(dòng)。不良中介將被拉入“黑名單”。

 

　　陸克華說(shuō)，中介機(jī)構(gòu)提供的中介服務(wù)是房地產(chǎn)市場(chǎng)的一個(gè)組成部分。我們目前有6萬(wàn)多家房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)，其中確實(shí)存在一些不良、甚至違法違規(guī)的中介機(jī)構(gòu)，通過(guò)各種方式謀取不正當(dāng)利益，侵害消費(fèi)者權(quán)益。

 

　　專項(xiàng)行動(dòng)將規(guī)范中介機(jī)構(gòu)房信息的發(fā)布，全面推進(jìn)房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓網(wǎng)簽制度，通過(guò)網(wǎng)簽制度的實(shí)施，防止“一房多賣”；加強(qiáng)房地產(chǎn)交易資金的監(jiān)管，防止中介機(jī)構(gòu)侵占、挪用房地產(chǎn)交易當(dāng)事人的資金，保證交易的資金安全；強(qiáng)化對(duì)房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)的備案管理，只有通過(guò)房地產(chǎn)主管部門備案的中介機(jī)構(gòu)，才能獲得網(wǎng)簽、房源核驗(yàn)等相關(guān)權(quán)限；加強(qiáng)中介從業(yè)人員的管理，提高從業(yè)人員的素質(zhì)；完善信用信息系統(tǒng)，建立中介機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員的信用檔案制度，那些不良的、違法違規(guī)的中介機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員，將被拉入“黑名單”，建立一個(gè)失信懲戒機(jī)制，以提醒廣大購(gòu)房人審慎選擇中介機(jī)構(gòu)。

 

　　熱點(diǎn)回應(yīng)

 

　　1中國(guó)房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)將來(lái)如何發(fā)展？

 

　　應(yīng)對(duì)未來(lái)形勢(shì)充滿信心

 

　　陳政高：預(yù)計(jì)中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的走向，我認(rèn)為得看幾個(gè)基本條件。第一個(gè)條件，就是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的基本面依然向好。第二個(gè)條件，就是中國(guó)的城鎮(zhèn)化進(jìn)程依然沒(méi)變，目前，常住人口的城鎮(zhèn)化率是56.1%，而到“十三五”末期，這個(gè)數(shù)字要達(dá)到60%。第三，就是城鎮(zhèn)居民尤其是新市民的住房需求依然沒(méi)變，這是未來(lái)房地產(chǎn)發(fā)展的巨大潛力。第四個(gè)條件，就是我們有各項(xiàng)宏觀調(diào)控措施，有各個(gè)地方政府承擔(dān)的宏觀調(diào)控主體責(zé)任。我們應(yīng)該對(duì)未來(lái)的房地產(chǎn)形勢(shì)充滿信心。

 

　　2中國(guó)會(huì)不會(huì)出現(xiàn)日本式的崩盤(pán)？

 

　　時(shí)代不同不能相提并論

 

　　陳政高：最近網(wǎng)上有一些文章，社會(huì)上也有一些議論。圍繞這個(gè)問(wèn)題，我請(qǐng)教過(guò)一些專家。我要說(shuō)的是：第一，時(shí)代不同。日本發(fā)生的事情是在20年、30年以前的事情，背景、政治、經(jīng)濟(jì)條件和今天都大不一樣，甚至是完全不一樣了。

 

　　第二，國(guó)情不同。中國(guó)和日本的城鎮(zhèn)化水平不同，經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段不同，宏觀調(diào)控的措施也不同。因此，我要說(shuō)，不能相提并論。

 

　　3如何實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工在城市購(gòu)房？

 

　　需要多方努力逐步實(shí)現(xiàn)

 

　　陳政高：農(nóng)民工對(duì)城市貢獻(xiàn)太大，需要進(jìn)一步的關(guān)愛(ài)。鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民工進(jìn)城購(gòu)房，是在落實(shí)中央的決策部署，有助于推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，也是農(nóng)民工自身的需要，有利于他們進(jìn)城就業(yè)創(chuàng)業(yè)。我到一些地方搞過(guò)調(diào)研，在一些中小城市，農(nóng)民工購(gòu)房占到了當(dāng)?shù)卣麄€(gè)購(gòu)房總量的30%左右，有些縣城甚至到了50%。農(nóng)民工在城鎮(zhèn)購(gòu)房潛力是很大的。

 

　　現(xiàn)在各地鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民工進(jìn)城購(gòu)房，大體有幾個(gè)做法，首先是落實(shí)享受基本公共服務(wù)的政策，特別是子女入學(xué)；其次，市縣政府都出臺(tái)了一些優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民工進(jìn)城買房；第三，就是努力解決農(nóng)民工的就業(yè)問(wèn)題。

 

　　另外，各銀行都支持農(nóng)民工進(jìn)城買房，特別是中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行在全國(guó)提供了“農(nóng)民安居貸”，僅1月份一個(gè)月，就為5.4萬(wàn)戶農(nóng)民發(fā)放了170億元貸款。農(nóng)民工進(jìn)城購(gòu)房是一個(gè)歷史過(guò)程，需要逐步實(shí)現(xiàn)。

 

　　4棚戶區(qū)改造為啥貨幣化安置？

 

　　增加安置居民選擇權(quán)利

 

　　住建部副部長(zhǎng)倪虹：使用貨幣化安置有很多好處。首先是提高了效率，以建設(shè)回遷房一般需要2到3年的時(shí)間，使用貨幣化安置，可以讓動(dòng)遷的居民立馬入住到新房之中，免受過(guò)渡之苦。第二，增加了安置居民的選擇權(quán)利，每一個(gè)棚戶區(qū)可以按照就近工作等考慮來(lái)選擇自己的安家位置，同時(shí)也可以選擇一手房、二手房。第三，可以不受時(shí)間、季節(jié)的限制，特別是東北老工業(yè)基地，一年有五六個(gè)月都是冬天。第四，有利于當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)的去庫(kù)存。第五，可以更加公開(kāi)透明。去年看，棚改貨幣化安置的比例達(dá)到了29.9%，今年我們要加大工作力度，力爭(zhēng)向50%努力。

 

　　5建設(shè)開(kāi)放式小區(qū)需注意什么？

 

　　將制定具體的實(shí)施方案

 

　　陳政高：關(guān)于街區(qū)制，中央文件提出了方向性、指導(dǎo)性的要求，在具體的實(shí)施當(dāng)中還要制定具體的方案，細(xì)化這些措施，要依法依規(guī)辦事。所以，它是一個(gè)過(guò)程，不是一蹴而就。

 

　　陳政高指出，中共中央、國(guó)務(wù)院在《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見(jiàn)》中，全面部署了今后一個(gè)時(shí)期城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的方向和重點(diǎn)工作，是住建委今后一個(gè)時(shí)期工作的指南。

 

　　馬上就訪

 

　　棚戶區(qū)改造貨幣化安置幫鄂爾多斯去樓市庫(kù)存

 

　　內(nèi)蒙古鄂爾多斯，曾一度被人戲稱為“鬼城”。全國(guó)人大代表、內(nèi)蒙古自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳廳長(zhǎng)秦義就當(dāng)?shù)厝绾稳?kù)存等問(wèn)題接受京華時(shí)報(bào)記者專訪。他表示，內(nèi)蒙古目前庫(kù)存量約70萬(wàn)套，并且主要集中在三個(gè)盟市，對(duì)此他們將采取組合政策的方法，因城施策，因地施策。其中，棚戶區(qū)改造貨幣化安置的政策，盤(pán)活了部分存量房。

 

　　>>現(xiàn)狀

 

　　內(nèi)蒙古將三年完成去庫(kù)存

 

　　秦義介紹，內(nèi)蒙古房地產(chǎn)投資高峰期在“十二五”初期，2011年-2012年，全區(qū)固定資產(chǎn)投資達(dá)到過(guò)1600億元，但隨后幾年，內(nèi)蒙古投資和全國(guó)投資恰恰相反，逐年下降，去年只有1081億元，到去年10月后，包括現(xiàn)房、已經(jīng)竣工交付的和在建商品房同期比首次下降5%，但總量還是居高位。

 

　　內(nèi)蒙古每年商品住宅銷售面積大約在2200萬(wàn)平米左右，折合大概22萬(wàn)套。現(xiàn)在整個(gè)商品房屋還有70萬(wàn)套，仍處于高位，“十三五”期間去庫(kù)存任務(wù)艱巨。

 

　　但秦義強(qiáng)調(diào)，內(nèi)蒙古總?cè)丝谡既珖?guó)總?cè)丝?.8%,庫(kù)存量占全國(guó)平均水平1.5%，這就是說(shuō)，按人均量?jī)?nèi)蒙古庫(kù)存量比全國(guó)水平低一些。他透露，目前內(nèi)蒙古人購(gòu)買一套房屋需要3.7年，這個(gè)數(shù)據(jù)是符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的。他說(shuō)，按照國(guó)際通行慣例，一個(gè)家庭3年-6年的收入可以買一套房屋（普通房屋90平米左右）較為合適。去年內(nèi)蒙古全區(qū)商品住宅平均售價(jià)3939元/平米，按100平米計(jì)算，也就是說(shuō)40萬(wàn)一套。去年內(nèi)蒙古家庭城鎮(zhèn)居民人均收入超過(guò)3萬(wàn)元，三口之家就是10萬(wàn)元，購(gòu)買一套房屋需要3.7年。

 

　　秦義說(shuō)，“十三五”頭三年，內(nèi)蒙古房地產(chǎn)供應(yīng)下降，總庫(kù)存也會(huì)下降。預(yù)計(jì)三年左右內(nèi)蒙古可以完成去庫(kù)存任務(wù)。

 

　　棚改貨幣化幫了鄂爾多斯

 

　　秦義介紹，目前內(nèi)蒙古自治區(qū)的房地產(chǎn)庫(kù)存主要集中在呼和浩特、鄂爾多斯、烏蘭察布。市場(chǎng)細(xì)分分析，庫(kù)存集中地占65%。相對(duì)集中，中小城市壓力不大，還有發(fā)展空間。

 

　　棚戶區(qū)改造采取貨幣化安置，有效地解決了庫(kù)存。秦義說(shuō)，今年全區(qū)棚戶區(qū)改造22萬(wàn)套，去年24.8萬(wàn)套，去年棚改貨幣化安置率是57.6%，今年貨幣化率將不低于60%。其中，鄂爾多斯去年貨幣化率是90%，去年一年消耗3萬(wàn)套，今年仍然不低于3萬(wàn)套。

 

　　另外，鄂爾多斯地區(qū)，150平米戶型多，在改善性需求化解庫(kù)存的過(guò)程中，政府采取共同持有產(chǎn)權(quán)的做法，解決購(gòu)房者資金難題。也就是說(shuō)，超出原有房產(chǎn)面積部分，可以設(shè)定租賃期限，在期限內(nèi)還清尾款；契稅也只收增量部分，大大緩解了購(gòu)房者的資金壓力。

 

　　在土地供給方面，秦義表示，現(xiàn)在已經(jīng)拿出計(jì)劃，凡是庫(kù)存任務(wù)較重地區(qū)，暫緩?fù)恋毓?yīng)和新建商品房審批。去年內(nèi)蒙古商品房屋開(kāi)發(fā)用地和供應(yīng)量減少40%，內(nèi)蒙古放開(kāi)限購(gòu)，普通商品住房面積放寬。按照今年一、二月監(jiān)測(cè)，房?jī)r(jià)一直處于平穩(wěn)狀態(tài)。房?jī)r(jià)高，不是普遍高，因城施策，鼓勵(lì)發(fā)展培育新興城市。讓新市民實(shí)現(xiàn)就近就地穩(wěn)定就業(yè)和生活。