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　　這樣的情況下，實施“一城一策”式的精準調控，會更有針對性。不過，要做到落地不亂，還需要基本的“頂層設計”。

　　采取“一城一策”式的精準調控，必須認識到調控政策的局限性，尤其要避免“亂彈琴”。自今年以來，地方政府出臺的奇葩調控政策并不少見，比如被連夜叫停的沈陽“大學生0首付購房”，這種極端政策過于短視，一旦出臺后患無窮。實際上，無論何種調控政策，作為政府干預市場的表現，一般都有或多或少的副作用，而一些地方政府存在懶政思維，為調控而調控，往往會制造出新的麻煩。2014年下半年到2015年的一二線城市樓市過快上漲，正是由樓市調控引發的，后續調控應吸取教訓。

　　“一城一策”的基本指導思想，首先是要區分一二線城市和三四線城市，這是順應產業結構調整的必然要求。就三四線城市而言，需要正視這些城市賴以生存的傳統制造業在整體趨衰，人口吸納能力也隨之萎縮，順應趨勢的做法是，“去庫存”政策可以溫和推出，地方政府不應再將承擔經濟、就業職能的重擔寄望于樓市。

　　就一二線城市而言，需要認清，土地供給的有限性帶來的供需矛盾是樓市泡沫出現的重要原因。一二線城市的發展動能比三四線城市更足，意味著前者的人口吸納力還會持續增強。目前看一線城市，泡沫更多出現在地價，而不是房價。上半年樓市出現了地價比房價高、“面粉比面包貴”的問題，反映了樓市問題很大程度上是土地供給的問題。

　　適當增加重點城市的土地供給，同時盡可能減少其他形式的調控，是解決樓市過快上漲的有效思路。今年上半年，上海的第三產業增速高達11.6%，但實際GDP增速只有6.7%；蘇州、南京、武漢也分別高達10.9%、10.7%和10%，但實際GDP增速分別為8%、8.4%和7.6%。第三產業的較快增長是好事，但從長遠講，如果由于高房價造成高端制造業以及新興產業生存困難，那么目前的增長在未來可能被拖累。因此，一線城市的樓市調控要有經濟大局觀。

　　總的來說，經濟硬著陸是樓市最大的風險所在，樓市調控不能只盯著房價是不是過高，也不能只為去庫存而去庫存，相比這些短期目標，實體經濟的真實需求才是樓市調控真正需要順應的，這種思維，也應貫徹到“一城一策”中去。