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　一線城市供地提速

　　自今年3月以來，全國多個城市密集發布樓市調控政策。在政策調控的基礎上，多個城市的住宅用地供應節奏也發生了明顯的變化。其中，一線城市土地供應明顯加速。

　　中原地產研究中心統計數據顯示，今年截至10月15日，一線城市年內供應的住宅用地已經達到了204宗，合計供應住宅土地規劃建筑面積達到2433.33萬平方米，同比2016年全年上漲40%；成交面積達到了1770.35萬平方米，同比2016年全年上漲了19%。此外，預計最后兩個多月還將成交大量住宅用地。

　　以北京為例，今年3月以來，為配合北京樓市新政，北京土地供應節奏明顯加快，住宅用地的供應量、成交量較2016年成倍增加，共有產權房用地也頻繁推出。根據北京市今年4月7日發布的新供地計劃，2017年北京計劃供應住宅用地1200公頃。

　　近段時間的北京土地市場成交也十分活躍。10月11日，北京市土地交易市場成交了3宗住宅用地，土地面積約18公頃，建筑規模約29萬平方米，其中共有產權住房建筑規模約9萬平方米。9月30日，北京土地市場集中供應了4宗共有產權住房用地，分別位于海淀區、朝陽區、昌平區和大興區。

　　中原地產統計數據顯示，今年以來，北京市年內累計土地成交金額達1958.08億元，同比2016年全年860億元上漲了127%，預計2017年北京土地市場成交金額有望達到2500億元，可能再次突破歷史紀錄。此外，今年以來，北京市住宅土地供應面積已經達到815萬平方米，創近四年紀錄，同比2016年全年上漲225%。

　　有條件出讓常態化

　　值得注意的是，今年以來，以北京、上海等城市為代表，許多城市在土地出讓時增加了限制性條件，如限定未來房屋售價、配建保障性住房、競拍自持面積等，這種有條件的土地出讓方式開始常態化。

　　以北京土地市場為例，今年截至10月13日，北京市已經成交52宗住宅用地，并且全面限價化。這52宗地累計規劃面積達650萬平方米，相比2016年全年上漲196%。其中70年持有型租賃用地82.85萬平方米；共有產權房面積達167.87萬平方米，占住宅土地總面積比例達26%；限價商品住宅面積為228萬平方米。從數據看，北京近年供應的自住商品房以及共有產權房明顯增加。如果按照每套平均80平方米計算，已經供應大約2萬套。是過去兩年總和的2倍左右。

　　上海、深圳也是如此。比如，7月6日上海市政府發布的《上海市住房發展“十三五”規劃》中，主要涉及從供應端管控地價、盤活存量以及加強供應端質量等方面。深圳則對人才住房給予更多支持，“招拍掛”出讓商品住房用地，土地溢價率超過一定比例的，由競價轉為競配建人才住房和保障性住房面積。

　　在易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進看來，以往的土地出讓方式會推高地價，并傳導至新房市場價格。目前，包括北京、上海等在內的許多城市實施有條件的土地出讓方式，在增加土地供應的同時避免炒地現象，抑制房價瘋漲，形成良性供應。同時，限房價及自持商品房，對于開發商的土地運作能力也提出更高的要求。

　　“加法”調控穩市場

　　在住宅用地供應方面，一方面是有條件的出讓方式，另一方面住宅用地供應量的增加，也有利于穩定城市房地產市場。中原地產首席分析師張大偉認為，從去庫存政策看，一二線城市已經基本完成了去庫存任務。這種情況下，很多一二線城市為了抑制市場的上漲，開啟了增加土地供應的政策。

　　“調控從過去的減法開始疊加加法”，張大偉進一步分析稱，2017年樓市“調控減法”持續加碼下，北京等城市的加法供應開始全面加速，多個城市未來五年將有大量房源供應。一二線城市在目前已經做好“減法”的同時繼續做好“加法”，平穩市場供需結構。增加供應后，市場價格將有望有所降低。

　　據不完全統計，目前全國已有45個城市先后出臺限售政策，限售周期2-10年不等。這是繼限購、限貸、限價后的調控再加碼，以組合拳政策全方位平穩樓市發展。

　　行業人士評論稱，需求調控主要側重于短期，供給調控則更加側重于中長期，且供給調控有助于穩定公眾預期。相比于限購、限貸、限售等需求調控，土地供應更側重于供給端的發力，通過加大土地供應量來調整市場供需結構，進一步平抑房價上漲。

　　以北京市場為例，從近幾個月來的土地供應結構來看，地價高企所導致的豪宅化、大戶型化的趨勢得到明顯改觀，90/70政策、共有產權房政策、限價政策，均將對改善未來新宅供應結構起到積極作用，未來更多的新宅供應將更好地惠及需要購買小戶型、低總價房源的中低收入的首次置業人群。