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中國(guó)證券報(bào)：海外寬松氛圍漸濃，市場(chǎng)強(qiáng)烈預(yù)期美聯(lián)儲(chǔ)將于年內(nèi)降息。這一背景下，我國(guó)是否存在放松貨幣政策的可能性？是否可能降息？

黃文濤：海外貨幣寬松預(yù)期有助于緩和外部制約因素，但央行貨幣政策獨(dú)立性較強(qiáng)，貨幣政策維持中性態(tài)度基于平穩(wěn)國(guó)內(nèi)穩(wěn)增長(zhǎng)和防風(fēng)險(xiǎn)的目標(biāo)考量。短期來(lái)看，外部環(huán)境存在不確定不穩(wěn)定因素，政策仍處于觀望期；社會(huì)融資基本穩(wěn)定，且GDP增速年內(nèi)壓力不大，這一局面下，貨幣政策大幅轉(zhuǎn)向?qū)捤傻母怕什淮蟆?/p>

臧旻：國(guó)內(nèi)貨幣政策進(jìn)一步寬松的概率相對(duì)有限。海外主要經(jīng)濟(jì)體在2019年基本已經(jīng)確認(rèn)進(jìn)入了降息周期，全球利率中樞下行相對(duì)比較確定，外部環(huán)境對(duì)國(guó)內(nèi)債市比較有利。但國(guó)內(nèi)實(shí)際GDP增速跌破6%-6.5%的目標(biāo)區(qū)間概率也不大。貨幣政策目前仍然維持在一個(gè)松緊適度的狀態(tài)，如果進(jìn)一步放松的話，可以理解為應(yīng)對(duì)極端危機(jī)發(fā)生的最后一步棋，但是也需要付出相應(yīng)代價(jià)，即放棄外部匯率以及內(nèi)部宏觀杠桿率的改革目標(biāo)。因此，只要宏觀基本面風(fēng)險(xiǎn)不至于失控，貨幣政策難以進(jìn)一步寬松。

今年看到再次普降準(zhǔn)備金率的可能性比較低，更多的是采用定向降準(zhǔn)的方式，進(jìn)一步對(duì)金融系統(tǒng)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)性進(jìn)行優(yōu)化，達(dá)到精準(zhǔn)調(diào)控的政策目標(biāo)。

中國(guó)證券報(bào)：最近，財(cái)政政策有新動(dòng)作，如何看待“地方債新規(guī)”？

黃文濤：對(duì)于專項(xiàng)債新規(guī)，總體看法是——僅為對(duì)沖，絕非刺激。由于新規(guī)要求“地方政府按照一一對(duì)應(yīng)原則，將專項(xiàng)債券資金嚴(yán)格落實(shí)到實(shí)體政府投資項(xiàng)目，不得將專項(xiàng)債券作為政府投資基金、產(chǎn)業(yè)投資基金等各類股權(quán)基金的資金來(lái)源，不得通過(guò)設(shè)立殼公司、多級(jí)子公司等中間環(huán)節(jié)注資，避免層層嵌套、層層放大杠桿。”據(jù)此測(cè)算，杠桿難有進(jìn)一步放大空間，政策屬于有放有控制，僅為對(duì)沖而非刺激。在經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型道路上，去杠桿仍初心不變，穩(wěn)杠桿和移杠桿為權(quán)宜之計(jì)。但內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境波動(dòng)下，政策工具箱的創(chuàng)新和節(jié)奏有可能進(jìn)一步修正投資者預(yù)期。

臧旻：首先，今年基建投資回升的預(yù)期是比較一致的。如果按照一般的測(cè)算，專項(xiàng)債政策出臺(tái)，可以拉動(dòng)基建投資1-3個(gè)百分點(diǎn)，僅僅是在幅度上有一些正面影響，但不會(huì)帶來(lái)本質(zhì)上的改變。

其次，基建投資本身就是一種典型的逆周期工具，從歷史上看，每一輪基建投資同比回升的拐點(diǎn)，都是在名義GDP同比回落到半程左右的位置。也就是說(shuō)，去年9月以來(lái)基建投資的回升，并不意味著僅依靠基建投資就能逆轉(zhuǎn)目前的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。后期重點(diǎn)還是在于政策的連貫性與有效性，外部需求以及地產(chǎn)政策能否出現(xiàn)一定程度的邊際緩和，目前仍處于觀察期。

最重要的是，專項(xiàng)債政策的出臺(tái)，給予了我們一個(gè)從細(xì)節(jié)層面窺探政策的視角：從去年央行開始發(fā)行CBS以及鼓勵(lì)商業(yè)銀行發(fā)行永續(xù)債補(bǔ)充資本，到利用再貸款通過(guò)擔(dān)保機(jī)構(gòu)市場(chǎng)化地使用CRMW對(duì)發(fā)行主體增信，再到本次的專項(xiàng)債補(bǔ)充項(xiàng)目資本金，以上三個(gè)政策共有的特征都是在精準(zhǔn)調(diào)控的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮政策工具的杠桿作用，用盡量小的代價(jià)撬動(dòng)乘數(shù)效果完成實(shí)際效果的放大。

因此，現(xiàn)階段政策當(dāng)局進(jìn)行逆周期調(diào)控的工具還是比較多的，同時(shí)兼顧了市場(chǎng)化的改革方向。盡管短期內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行趨勢(shì)尚未結(jié)束，但滑出目標(biāo)區(qū)間的概率仍然非常低。長(zhǎng)期來(lái)看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前景依然向好。

無(wú)風(fēng)險(xiǎn)債券有機(jī)會(huì)

中國(guó)證券報(bào)：當(dāng)前逆周期調(diào)節(jié)在發(fā)力，未來(lái)股票和債券誰(shuí)可能有更好表現(xiàn)？

黃文濤：短期來(lái)看，5月底相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)事件的影響還未完全消除，流動(dòng)性分層現(xiàn)象較明顯，近期同業(yè)存單集中到期加劇中小銀行同業(yè)業(yè)務(wù)收縮壓力，債券市場(chǎng)特別是民企、低評(píng)級(jí)債券承壓；專項(xiàng)債新規(guī)后，地方政府發(fā)行專項(xiàng)債積極性增加，6月份面臨較大地方債凈融資壓力；因此，盡管基本面邊際變化對(duì)債市較為友好，但一方面逆周期政策引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期，另一方面資金面波動(dòng)上升，債市大概率將維持震蕩行情。權(quán)益市場(chǎng)受益于科創(chuàng)板推出因素，政策支撐強(qiáng)化市場(chǎng)信心，短期內(nèi)股票性價(jià)比更優(yōu)。

臧旻：就債券市場(chǎng)而言，貨幣政策難實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步的寬松，意味著無(wú)風(fēng)險(xiǎn)利率即使存在破前低的可能，后續(xù)下行空間也會(huì)相對(duì)比較有限。但年內(nèi)貨幣政策也并沒(méi)有邊際收緊的宏觀條件，債市總體上依然可保持一個(gè)相對(duì)不弱的格局。

權(quán)益市場(chǎng)方面，目前的問(wèn)題在于企業(yè)盈利在年內(nèi)大概率還是維持一個(gè)尋底的態(tài)勢(shì)，上漲的動(dòng)力僅能來(lái)自于估值，這也是造成今年股市維持區(qū)間震蕩的核心原因。

目前權(quán)益市場(chǎng)的問(wèn)題在于估值水平不高但缺乏盈利支撐，基本面變化相對(duì)有利于債券資產(chǎn)，因此2019年下半年可能都會(huì)處在一個(gè)股債周期性輪動(dòng)的拐點(diǎn)階段。

中國(guó)證券報(bào)：對(duì)今后一段時(shí)間債券投資有何建議？

黃文濤：短期內(nèi)債市大概率維持震蕩，收益率缺乏大幅下行基礎(chǔ)，需積極關(guān)注流動(dòng)性結(jié)構(gòu)性分化背景下，中小銀行短期內(nèi)是否存在縮表壓力，以及流動(dòng)性壓力是否從目前低評(píng)級(jí)信用債進(jìn)一步蔓延至利率品種。但中期來(lái)看，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行存在不確定性，貨幣政策對(duì)沖力度增強(qiáng)，市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)偏好下行支撐利率品種，三季度利率存在波段下行機(jī)會(huì)。因此，若短期內(nèi)無(wú)風(fēng)險(xiǎn)收益率出現(xiàn)向上調(diào)整，不必過(guò)于悲觀，建議把握時(shí)機(jī)逢高買入。

臧旻：近期回購(gòu)市場(chǎng)出現(xiàn)了信用分層現(xiàn)象，中小銀行以及非銀機(jī)構(gòu)資金融入難度上升，但總量層面的流動(dòng)性依然比較寬裕，預(yù)計(jì)短期內(nèi)這一局面將會(huì)導(dǎo)致市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)偏好下降，利好利率及AAA品種，信用利差走擴(kuò)。在策略應(yīng)對(duì)方面，建議順勢(shì)而為，且當(dāng)前基本面總體上仍然對(duì)無(wú)風(fēng)險(xiǎn)利率存在正面影響。雖然貨幣政策難進(jìn)一步放松，但由于需求被動(dòng)擠壓到利率和AAA品種，因此不排除長(zhǎng)債收益率在三季度跌破前低的可能性，建議適當(dāng)提高組合中的長(zhǎng)債持倉(cāng)占比。